改革有目标，创新无止境。近年来，周至县行政审批部门持续围绕营商环境“四个一”的服务目标，通过升级“周到办”审批服务体系，将审批服务改革向纵深推进，不断提升群众、企业的满意度和获得感。

协作发展“一门一网一次”再升级

据悉，周至县先后共开展了四个批次的政务服务事项纳入县级政务大厅集中办理工作，截至目前，县政务大厅实体大厅共进驻部门和单位64个，进驻事项1119项，划分22个功能业务分区；按照业务关联性，部分审批事项嵌入到178项“一件事一次办”的审批流程中，实现“统一模式、统一时效”；97％政务服务事项可通过登录网上办事大厅办理，到实体大厅窗口可享受“网上办事一次领证”或“零跑腿免费EMS邮寄办理结果”；登录手机移动端i西安APP（周至板块），办事群众可全天候通过手机完成部分审批业务的申办、材料上传、便民信息查询等功能。

清晰分工“审管联动”机制平稳运行

该县高效、平稳推进相对集中行政许可权改革工作，分三步走将县级18个部门289项行政审批事项划转至审批局，实现大厅之外无审批，实现一枚印章管审批。目前，已完成16个部门226项审批事项划转．同时，加强“审管联动”、强化“一窗受理”、实施“联合踏勘”，与原行业主管部门共同构建“宽进严管”的市场监管格局，为加快建设法治政府和服务型政府，建设“美丽金周至”提供坚强保障。

双线协同“代办服务”温暖一座城

积极推进“2345代办”工作。根据十项重点工作安排，周至县在重大项目联合审批基础上开辟绿色通道，利用工建审批系统，优化重大项目建设工程审批流程。开启“保姆式”帮办模式。线上帮助办事人随时了解办理进展情况；线下“跑小二”小分队通过开展“送政策送服务”等活动，定期上门为企业和群众提供业务咨询、办理指导、协调问题等服务。近三年，为全县群众和企业代办各类事项12．65万件，其中镇（街）代办6万件，村（社区）代办6．35万件，县级大厅代办2828件（部门代办1890件、代办窗口938件），项目代办35件，红色移动代办27件，群众满意度达99％。

统筹推进“好差评”倒逼服务再优化

自2020年起，按照西安市统一安排，优化建立周至县“好差评”管理办法、差评整改反馈机制、差评整改回访机制，让群众对每一次政务服务进行满意度评判，以此提升政务服务效能。通过靠前服务听诉求、主动服务解难题、严格管理抓整改等举措，严格落实政务服务“一事一评价”制度，用企业和群众的评价倒逼服务水平的提升。目前，群众和企业通过陕西省政务服务网、i西安APP、短信及微信扫描办事小票二维码四种渠道评价，满意度达99.6％。

攻坚克难“15分钟政务圈”建设再推进

按照西安市2019年至2021年“15分钟政务服务圈”三年行动方案要求，县政务中心从镇街便民服务中心（站）综合窗口设置、人员配置、事项下放有关标准化建设工作加强对18个镇街现场指导，并以以奖代补的形式配备相关电子硬件设施。截至目前，全县13个镇街便民服务中心已因地制宜实现“一门受理”，并设置相应综合窗口，为群众和企业提供家门口的办事服务。

提高效能利民便企改革不断深化

周至县认真优化“开办企业”流程，实现营业执照登记、税务登记（含免费发放税务UKey）、免费刻制公章、企业参保（人社局企业养老参保）、医保参保、住房公积金缴纳、银行开户一次提交资料，实现3小时办结；做好“跨区办”，已与高新、国际港务区、鄠邑、长安推行107项政务服务事项跨区域通办；深化“一件事一次办”改革，已实现涵盖企业开办、商贸服务等6大类170项“一件事一次办”套餐服务；做好中介服务改革，召开西安市网上中介服务超市推广应用培训会，在服务大厅设立网上中介超市宣传专窗，走访企业，提高网上中介超市知晓率、入驻率和使用率。

强化纪律精细化管理政务服务大厅

周至县坚持做好政务服务大厅疫情防控工作，常态化严格执行工作人员及办事群众佩戴口罩、身份核验及体温检测等工作机制。强化政务大厅作风纪律建设，坚持办事大厅全面巡查、专项检查和县纪委监委暗访相结合。近三年来，开展政务礼仪培训、季度工作总结表彰会、业务大讲堂、新进人员岗前培训等活动50余次，编印《简报》28期，表彰通报18期。

改革创新勇担当，为民服务在路上。据不完全统计，近三年来，周至县政务服务大厅共接待办事群众和企业113．1万人次，各窗口累计受理审批服务事项98．3万件，新增市场主体20564个，获得群众和企业赠送锦旗50余面。该县行政审批局先后荣获“西安市工人先锋号”“西安市青年文明号”“西安市政务服务十佳改革案例”等荣誉，人民网、新华网、国际在线、三秦都市报、三秦网、西安日报、西安电视台等多家媒体60多次对周至审批服务各项改革成果进行多角度报道。尤其是在2019年，人民日报社主办的《环球时报》发布环球总评榜，周至县政务服务中心助力该县获得“2018中国营商环境质量十佳县（市、区）”称号和“2019中国城市营商环境榜单最具投资营商价值县”荣誉称号。2020年12月，周至县行政审批局选送的宣传片和2345代办改革案例分别荣获第四届中国政博会“2020年度政务服务最佳实践奖”和“2020年度政务服务优秀宣传片”。在2020年西安市营商环境优化提升青年示范岗授牌表彰仪式上，周至县政务服务中心喜获2020年西安市“营商环境优化提升青年示范岗”荣誉称号。2021年4月，《建2345代办，做贴心跑小二，着力打造有温情营商环境》荣获2020年度西安市审批服务“十佳创新案例”。