4月20日上午，县委书记杨向喜到竹峪镇东寨村检查脱贫攻坚工作。

在东寨村村部，杨向喜主持召开了县扶贫办负责同志、竹峪镇负责同志和村“四支队伍”等人员参加的座谈会，对狠抓脱贫攻坚任务落实、强化镇街领导包抓责任的“十项措施”逐一进行了解读。

一是查补常态化学习短板。建立常态化学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和中央和全省、全市脱贫攻坚安排部署及《周至县2020年决战决胜脱贫攻坚作战方案》的机制，保持攻坚状态，按照“扛责任、抓整改、防返贫、补短板、强机制、促提升”的总体思路，不停顿、不大意、不放松，持续抓好脱贫攻坚各项任务落实。

二是查补产业发展短板。全面摸排包抓村三类对象家庭人口、耕地面积、产业发展及家庭收入情况，全面掌握包抓村建档立卡户产业发展底数。按照长短结合、种养结合的方式引导贫困群众发展猕猴桃、苗木花卉、蔬菜、杂果、中药材、养殖等特色产业，通过项目资金支持、技术帮扶、亲属代管、经济合作组织和能人托管等方式，推动特色产业发展全覆盖。

三是查补组织化就业短板。全面摸排包抓村全部劳动力、建档立卡户就业情况，按照省外、县外、县内三种形式分类汇总，做到就业形式、就业地点、月度收入底子清、情况明。对未实现就业的建档立卡户，及时采取措施帮助其就业。学习竹峪镇成立劳务公司，指导农户与用工企业签订劳务协议，实现稳定就业。大力推广“七个一批”创业就业方式，确保有劳动能力的建档立卡户户均最低就业一人，力争所有劳动力最大化实现就业。

四是查补“两不愁三保障”的短板。全面摸排包抓村“两不愁三保障”和饮水安全有保障短板问题，对所有农户安全住房、安全饮水、用电情况拍照存入电脑，直观展示达标情况，建立一户一档，实行问题解决动态管理，发现一户、解决一户。要摸清所有农户医保缴纳情况，明确基本信息、缴纳类别（农村合作医疗、商业保险）、缴纳时间、就医报销等情况；要摸清所有农户义务教育段学生入学情况，确保“两不愁三保障和饮水安全有保障”全部到位。

五是查补带动脱贫利益链接和消费扶贫的短板。摸清包抓村建档立卡户产业嵌入、合作社（企业）脱贫带动、脱贫益贫效益、建档立卡户农副产品销售等情况,确保建档立卡户均有合作社、龙头企业带动，所有建档立卡户的农副产品均有线上（电商公司）、线下（农业销售公司）帮助销售。指导建档立卡户通过微信、淘宝“村播”等活动，促进特色农副产品销售。

六是查补村级集体经济的短板。摸清包抓村集体经济合作组织、龙头企业的数量、带贫方式、带贫益贫效益及资金使用情况。用好贫困村105万元、非贫村30万元集体经济扶持资金，发展壮大集体经济，将贫困户和集体经济紧密联结，带动贫困户稳定脱贫。加强村级集体资产管护，吸纳贫困户参与管护工作，多渠道增加收入。

七是查补防返贫动态监测和帮扶机制的短板。扎实开展一月一走访、一月一汇总、一月一研判，及时跟进帮扶措施，建立纸质档案，避免将三类对象固化，动态调整不及时。各村每月至少召开一次内外业研判会，各镇包村领导要参加包抓村研判会，及时动态调整帮扶政策。加强与镇街扶贫办、民政办、农办、综治办、中心学校沟通衔接，因户制定“五法”帮扶措施，确保在册人员能脱贫，稳定脱贫不返贫，边缘群体不致贫。

八是查补“五法”精准帮扶措施和扶贫资料的短板。吃透包抓村贫困户基本情况、致贫原因、帮扶措施，对包抓村“五法”帮扶措施，逐一审查研判，确保帮扶思路精准、可操作性强、带贫效益明显。督导包村干部认真填写户档资料、入户走访表、收入核算表等资料，做到“账实相符、账账相符”，并建立电子台账，确保随时可调阅检查。

九是查补反馈问题整改短板。督促包抓村对照中央和省、市脱贫攻坚反馈问题和县、镇、村脱贫攻坚自查问题，结合“三排查三清零”百日冲刺行动，坚持边查边改、即查即改、真改彻改，常态化、系统化、精准化、清单化推进问题整改，做到村有清单、镇有台账、闭环整改，发现一项、整改一项，确保所有能够整改的问题5月底前全面清零，需要长期坚持的问题取得明显整改成效，并建立长效整改机制。各镇街包村领导要对查补问题和整改情况心中有数，做到“一口清”。

十是夯实脱贫攻坚工作责任。各镇街党政负责同志要带头为班子成员做好示范，分别带头包抓1个贫困村。各镇街要对驻村帮扶干部“一对一”帮扶工作落实情况进行督导，及时反馈给县委组织部，录入干部脱贫攻坚业绩档案，建立向派出单位通报反馈机制，督促落实帮扶责任。各镇街包村领导要督导村干部对2014年、2015年的已脱贫户进行回访，严防致贫、返贫发生。各镇街包村领导要带头为包抓村作示范，带动包村部门、包村科室、包村干部、村组干部合力攻坚；要督导包抓村加强基层组织建设，持续深化党建引领，切实改进干部作风，推动脱贫攻坚工作取得实效。

在对“十项措施”逐一进行解读后，杨向喜强调，“十项措施”是对《周至县2020年决战决胜脱贫攻坚作战方案》的任务细化，是当前做好脱贫攻坚工作的重要抓手。镇街包村领导干部要严格落实遍访责任，对所包抓村建档立卡户、边缘户、重点监测户逐一进行遍访和常态化回访。要围绕“十项措施”，全力查问题、补短板、强弱项，持续推动脱贫攻坚各项任务落实。县委宣传部、县扶贫办要及时总结推广各镇街脱贫攻坚中的做法经验和典型案例，发挥示范带动效应，进一步提升脱贫攻坚工作实效。县委组织部要建好用好扶贫业绩档案，对脱贫攻坚中思路清、工作实、成效好的扶贫干部大胆提拔使用，激励一线干部勇挑重担、扎实工作。县纪委监委、县委组织部、县扶贫办要对脱贫攻坚工作中落实不力的个人及时进行约谈问责，倒逼任务落实。

随后，杨向喜到马召镇检查了辛口移民社区工厂建设情况，强调要紧盯时间节点，全力加快建设进度，确保按期完成；扎实做好社区周边和道路绿化工作，提升社区综合环境品质。